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科技資源的共享涉及方面較多,相關(guān)問題也較為復(fù)雜,在開放共享過程中一定會遇到許多新問題,要“一事一議”,具體問題具體分析

2019-03-29 18:16:23 optima01 80

 近年來,我國推行多項大型儀器設(shè)施等科研資源開放共享政策。2014年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》(以下簡稱《意見》)指出,力爭用3年時間,基本建成覆蓋各類科研設(shè)施與儀器、統(tǒng)一規(guī)范、功能強大的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)體系;2018年,“打造科技資源開放共享平臺”被寫入總理的兩會政府工作報告。

  全國政協(xié)委員、華東理工大學教授藍閩波很早就注意到科研設(shè)施與儀器資源分布不均的問題,為此,他也在多個場合呼吁解決這一問題。談到近些年的改變,他對《中國科學報》表示:“有很多進步,但仍有改善空間?!?/p>

  開放共享氛圍逐步形成

  《意見》要求“所有符合條件的科研設(shè)施與儀器都納入統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺管理”,并提出由科技部會同有關(guān)部門和地方“建立統(tǒng)一開放的國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺”。同時,《意見》要求各單位“按照科研設(shè)施與儀器功能實行分類開放共享”。

  藍閩波介紹,最早他呼吁教育部將高校的科研儀器設(shè)施集納在一個開放共享平臺之上,教育部通過努力促成了相關(guān)平臺的建設(shè);此后,他又建議建設(shè)全國性的科研儀器共享平臺,但在統(tǒng)一平臺的建設(shè)中,還遇到儀器名稱不一致、分類標準不統(tǒng)一的狀況。

  “以前是一擁而上,但共享機制沒建好,分類標準、儀器名稱不統(tǒng)一,常常檢索出一大堆儀器設(shè)備,卻不知道到底該用哪個。”藍閩波對記者說,“目前,統(tǒng)一的共享平臺已經(jīng)解決了之前的問題。”

  去年底,科技部網(wǎng)站公開發(fā)布《中央級高校和科研院所等單位重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享評價考核結(jié)果的通知》,通報了對21個部門373家單位3.4萬臺(套)原值50萬元以上科研儀器(其中原值500萬元以上的1173臺、重大科研基礎(chǔ)設(shè)施76個)開放共享情況的考核結(jié)果。

  總體而言,科研設(shè)施與儀器開放共享的良好氛圍逐步形成,利用水平持續(xù)提升,支持科技創(chuàng)新作用日益顯現(xiàn)。

  共享平臺還須做好后續(xù)服務(wù)

  值得關(guān)注的是,與科研儀器設(shè)施共享水平不匹配(同時也是限制因素之一)的是,實驗技術(shù)支撐隊伍薄弱,“重物輕人”的現(xiàn)象并未得到顯著改觀。

  北京市科學技術(shù)委員會一位負責人向《中國科學報》表示,促進科技資源開放服務(wù)等措施表面上是推進“物”的開放,但在推進過程中還應(yīng)注重帶動與科研設(shè)施相關(guān)的研發(fā)能力的開放、科研成果的開放,這才有利于滿足科技企業(yè)的創(chuàng)新需求、促進高校院所的創(chuàng)新供給互動。

  藍閩波告訴《中國科學報》,一些中小微企業(yè)需要的可能不僅僅是一個實驗結(jié)果,還需要了解科研數(shù)據(jù)所代表的意義,這就意味著社會對科研儀器設(shè)施的開放需求更高:不僅是科研儀器設(shè)施硬件的開放,還需要科研儀器實驗服務(wù)、科研報告以及基礎(chǔ)科研文獻等的開放共享。

  “向全社會開放,要求科研儀器運維平臺的服務(wù)水平和服務(wù)意識更到位?!彼{閩波向記者表示,企業(yè)借專業(yè)儀器設(shè)備做檢測,指標出來了看不懂,這需要共享平臺做好后續(xù)服務(wù)。

  不過,涉及科研報告、科研數(shù)據(jù)的開放共享,全國政協(xié)委員、中國電子學會副理事長兼秘書長徐曉蘭提出,目前科研數(shù)據(jù)的歸屬權(quán)和使用權(quán)還沒有嚴格的界限和統(tǒng)一標準。她建議要充分發(fā)揮科技社團等組織的力量,通過市場化力量去推動。

  “行業(yè)協(xié)會、學會、社團的第三方立場,可以對科研數(shù)據(jù)等資源交易、使用進行有效的價值判斷,打通提供方、使用方、評價方、維護方全鏈條環(huán)節(jié)?!毙鞎蕴m對《中國科學報》說。

  評價機制還要更靈活

  隨著相關(guān)工作的深入以及科研儀器設(shè)施開放共享程度的提高,藍閩波提出了更進一步的愿景:可開放共享的儀器裝置范圍更廣、開放理念更深入等,尤其重要的是,更加靈活的共享考核評價機制。

  “科研儀器之間差別很大,有些本身就屬于運轉(zhuǎn)率非常高,有些儀器可能因為所處專業(yè)或行業(yè)比較細分甚至冷門,本身可面向的共享對象就不多?!睂Υ耍{閩波建議,在未來的考核評價中,要制定更為靈活的評價機制。

  關(guān)于科研儀器設(shè)施共享情況的評價,《意見》要求,科技部及有關(guān)部門要“定期對科研設(shè)施與儀器的運行情況、管理單位開放制度的合理性、開放程度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費和開放效果進行評價考核”,并“建立科研設(shè)施與儀器開放評價體系和獎懲辦法”,具體操作由科技部“會同有關(guān)部門建立評價制度,制定評價標準和辦法”,并要求“引入第三方專業(yè)評估機制”。

  科技資源的共享涉及方面較多,相關(guān)問題也較為復(fù)雜,在開放共享過程中一定會遇到許多新問題,要“一事一議”,具體問題具體分析。



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